从加强预售管理、大线地
总体来看 ，城市
一线城市方面，已全
一线城市补齐政策“拼图”
北上广之后 ，部落杭州与北京明确余款最长2年缴清 ，楼市新政
“深圳的大线地历史遗留项目 ，杭州更接近“监管做硬 、城市本身周期长 、已全
新政明确，部落通过土地端引导稳步推进 ，优先现房销售 ，现房销售资金全部纳入主办银行账户管理 ，深圳新政颗粒度比京沪更精细 ，单独为城市更新存量项目开辟政策通道 ，李宇嘉认为，上海（3%） 。3%的定金比例与上海持平，守住风险底线 。若土地公告有明确要求的 ，比北京1%更灵活 ，核心板块拿地集中度可能上升 ，全周期管控能力强的企业迁移 。分期竣备 ，广州 、深圳一直是我国商品房制度改革的前沿阵地 ，现售定金比例方面 ，约束性更强 ，与北京直接允许2年分期且未绑定预售的规则相比 ，深圳补齐了一线城市楼市改革的“政策拼图” 。武汉、
不过 ，商品房销售改革进入全面落地阶段。特殊项目可延至2年；全额缴清地价款后方可办理土地首次登记 、主要集中在执行口径与过渡期弹性上 。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出 ，
无论各地细则异同如何，
譬如 ，
中指研究院华东大区常务副总高院生表示 ，装修两阶段）”三项特色安排。这之前已取得工规证的项目走老政策；已拿地未取工规证项目 ，8月28日（含）前 ，分期缴地价款是监管收紧后的配套缓冲 ，8月28日后新出让土地优先现房销售，城市间的细则差异 ，
在加强预售管理上 ，到推行主办银行制 、武汉 ，节奏做软”的折中——既承接国家底线，经决策可再延1年 。具备交付条件即可备案 ，深圳同其他城市类似 ，
10月15日 ，针对历史遗留项目，此外 ，既锁定长期改革方向 ，经评估可延至2027年底预售；历史遗留项目可延至2028年底 。支持项目分期分栋办理建设工程规划许可 、杭州同日发布新规，适度缓解房企前期资金压力 。购房资金全量进监管账户 ，以8月28日为界，
此外 ，并探索“按分户土地使用权集合办理开发贷款抵押登记”“支持项目分期开发”“分阶段竣工备案（毛坯 、购房资金封闭运行 、按揭后移 ，上海 、一个不变的趋势是 ：未来拿地卖房的门槛提升 ，新出让土地预售门槛提至主体结构封顶 。首次登记仅鼓励不强制 ，
孙红梅表示，项目自有资金 、优化土地供应等方面落实新制度 。主要是三旧改造项目，商品房销售改革进入全面落地阶段 。8·28新政“地方版”再落两城 。
中指研究院深圳分院高级分析师孙红梅表示，也适配杭州多板块、在项目预售分类划定上 ，取得施工许可证后可收定金 ，核发首批预售许可 。
资金管控方面，二手房占比高 ，商品房预售许可 、销售制度变革会持续淘汰高杠杆、新地块预售提升至主体封顶，武汉偏“工具密度” 、
孙红梅称 ，改革阵痛相对较小 。
10月15日 ，优化土地供应 ，广州偏“分栋灵活” ，一方面 ，除了出让公告已明确现房销售的 ，装修两阶段办理竣工备案。深圳没有像广州 、
高院生总结称 ，开发贷款、深圳的现房销售 ，弱交付能力的主体，与广州 、原则上1年、广州、较广州5%更审慎 ，余款两年缴清 、分批竣备等对冲长周期资金压力 。
对比目前已出台细则的城市 ，统一纳入主办银行账户管理；开发贷按项目建设进度分批发放 ，也应该是新模式落地的代表；另一方面，杭州市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见（试行）》 。武汉、新出让住宅用地首付50%（30日内缴清） ，
据深圳中原研究中心统计 ，深圳也发文明确提高预售门槛、市场份额向资金稳健 、杭州给出了更灵活的过渡安排。在优化土地供应管理方面 ，建设工程施工许可、则呈现出一定差异化取向。
高院生表示，”李宇嘉称 ，不计利息；支持分期办证、“三旧”改造项目另行制定专项政策 。天津口径一致，采取“新老划断”的处理方式 。正变得越来越清晰 。
以8月28日为分界线 ，
北上广深已“集齐”实施细则 ，项目自有资金 、推进现房销售 、2026年1~9月深圳现房销售占比41% ，按揭贷款竣工备案后发放；新签开发贷实行主办银行制 ，
在融资支持方面 ，现售定金上限5% 。土拍参与门槛与测算逻辑将调整 ，短期内 ，明显宽于北京（1%） 、杭州上限为总价5% ，资金平衡难 ，现房销售资金等与项目相关的全部资金 ，同时以土地款分期 、
城市间政策弹性有异同
杭州同日出台的细则 ，多产品形态并存的供地结构 。产品竞争力弱 。较2024年接近翻倍 。按在途项目执行旧预售政策；深圳类比上海 ，8·28新政后 ，可延至2027年底按原条件预售 。从加强预售管理 、全装修项目按毛坯、人防工程报建 、杭州明确开发贷 、成本高 、加上融资区商品房项目容积率高 、适配深圳存量供地占比高的特征 ，深圳政策坚持了相对严格的执行姿态 。后续1~2年现房销售占比有望超过5成 ，推进现房销售 ，
高院生认为，意味着商品房销售制度变革的地方路径 ，京沪细则偏“严口径” 、企业可自选预售或现房 ，商品房现房销售备案和竣工验收备案等。上限为总房款3% 。两座核心城市同步落地新政 ，新盘供给节奏大概率出现阶段性错配；中长期 ，深圳新房体量在一二线热点城市中较小 ，“由有关部门另行研究” ，新出让地块预售须主体结构封顶；现房完成竣工备案 、在途项目分两类设置过渡期 ，天津同档，
10月15日 ，天津多为“1+1”弹性安排 ，现房销售正加速到来 。深圳将缴款与预售资格直接挂钩，深圳市发布《关于贯彻落实〈关于完善商品住房销售制度的通知〉的实施意见》 ，目前北上广深已“集齐”实施细则，整体框架高度统一：以8月28日新老划断 ，余款原则1年内缴清 ，土地款需在30日内缴纳不低于50% ，土地款节奏方面 ，一日之内 ，这类项目大概率会按照在途项目来执行 。产品驱动 、须强制执行；现房销售实行备案制 ，已取得工程规划证项目沿用旧规；已拿地未取证项目备案后 ，
在土地供应等配套支持政策上 ，后续配套口径有待明确 。
在销售准入上 ，